Una sociología organizativa de la racionalización de las políticas económicas en España y Dinamarca.

Manuel Ahedo

Resumen


En las últimas décadas el proceso de racionalización de las sociedades modernas, como instrumento cognitivo de decisión y como mito o norma simbólica, parece haberse convertido en un proceso de tecnocratización o cientifización. Esto es más evidente en los ámbitos o subsistemas más complejos de la sociedad, como puede ser la economía. Sin embargo, la política económica en una democracia, a pesar de su complejidad técnica, debe mantener un adecuado equilibrio de racionalidad político-democrática y racionalidad técnico-científica. La participación de los economistas académicos y profesionales en la política económica es un aspecto adecuado para analizar esa relación y tensión entre las dos racionalidades. Con datos de fuentes digitales oficiales se compara la participación de economistas en la política económica en tres contextos organizativos: a) como funcionarios de alto nivel en la administración pública; b) en gobiernos y cargos ministeriales; y c) en organizaciones públicas de asesoramiento y regulación económica. La racionalización en la política económica presenta realidades diferentes. En Dinamarca se observa un tipo democrático-académico: dentro del control legitimador del parlamento los economistas gozan de una relativamente alta autonomía como académicos asesores y como tecnócratas públicos. En España se observa un tipo político-tecnocrático: dentro del amplio poder del gobierno los economistas académicos tienen un relativamente bajo nivel de autonomía y los tecnócratas públicos tienen un relativo control político. Estas diferencias derivan principalmente de las particulares trayectorias institucional y organizativa del estado en los dos países.


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