Institucionalización y gobernanza en los territorios vascos
Resumen
Este artículo realiza un análisis comparativo de los niveles de institucionalización y gobernanza en los territorios vascos situados a ambos lados de la frontera. Defiende la hipótesis según la cual, si tanto la Comunidad Autónoma del País Vasco como la Comunidad Foral de Navarra se caracterizan por un alto nivel de institucionalización en virtud de las amplias competencias concedidas por sus estatutos de autonomía respectivos y una notable autonomía fiscal otorgada por el Concierto y el Convenio Económico, padecen un escaso nivel de gobernanza dada la fuerte verticalidad prevalente en la toma de decisiones y las relaciones limitadas y a menudo conflictivas entre las instituciones y la sociedad civil organizada. El País Vasco norte, en cambio, compagina una escasa institucionalización, dado que se ha dotado de una institución propia con competencias limitadas y una reducida autonomía fiscal desde enero de 2017, con un alto nivel de gobernanza, gracias a la nueva manera de elaborar y de evaluar las políticas públicas concebidas e implementadas a partir de mediados de los años noventa.
Recibido: 5 noviembre, 2025; Versión final: 10 diciembre, 2025
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